承包商作业活动是企业生产经营环节的重要组成部分,但其安全管理基础相对薄弱、人员流动性大、作业风险高,历来是事故易发、多发环节。近期,化学公司扎实开展承包商专项整治提升活动,通过印发专项整治提升活动方案,企业自查、专业公司督导检查等方式切实提升公司承包商管理水平。
严把“准入关”,强化源头风险管控。修订完善承包商管理制度,理清承包商引进部门、安全监管部门、承包商使用部门等各单位的管理责任,细化管理要求。在承包商进场前开展“三查二验一签订”工作,“三查”即:查承包商施工资质,查人员资质证书、查人员保险缴纳情况;“二验”即:验承包商工器具、验入厂人员与证件一致性情况;“一签订”即:签订安全管理协议。通过源头风险管控,实行“一票否决”,杜绝带“病”入场情况发生。
严把“过程关”,确保作业现场安全受控。承包商人员必须经安全培训和安全交底方能进场作业,作业过程由专人全程监护。组织专业技术人员对承包商的施工方案,尤其是风险辨识结果、安全措施和应急预案进行严格审核。此外,化学公司还构建了“四级带班”和“四不两直”全方位立体式监管流程,即针对高风险作业,实施公司级、车间级、专职安全员、监护人“四级带班”。专业公司检查组,采用“四不两直”方式对施工区域全覆盖检查,重点排查高处作业防坠落、受限空间作业防中毒、动火作业气体检测等环节。进一步杜绝了监管盲区,提升了监管效果,实现全方位全过程安全监督。
严把“考核关”,落实奖惩与责任追究。定期对承包商安全业绩进行评估,评估内容包括:在承包商选择阶段,以量化评估方式对承包商资质、安全业绩、安全管理、施工专项方面等进行评估;在项目实施阶段,对承包商培训、技术措施、安全措施、遵章守纪等情况进行定期评估;项目结束后,对承包商全过程表现进行综合评估。同时将评估结果作为承包商续聘的依据,建立合格承包商名录,及时淘汰业绩不达标的承包商。
此次承包商专项整治提升活动共排查承包商资质41家,核查承包商人员培训档案409份,现场检查施工作业现场10处,抽查承包商人员证书23份,进一步完善了承包商入场资料审查清单、安全技术措施审查流程及培训流程。下一步,化学公司将借鉴此次承包商专项整治提升活动的良好实践全面提升承包商的安全管理水平,推动公司承包商管理工作迈上新的台阶。